Le Partenariat pour le Développement
Municipal (PDM) est une organisation africaine à caractère
regional, regroupant les associations nationales de collectivités
locales d'afrique de l'ouest et du centre.
Le PDM a été
mis en place dans la foulée des efforts de certains bailleurs
de fonds pour accompagner les processus de décentralisation
qui se sont développés suite au mouvement de démocratisation
des années 90.
Afin d’assurer une
proximité suffisante à cet accompagnement, il a
été convenu de créer deux bureaux régionaux
du PDM :
le bureau régional de l’Afrique de l’Est et
Australe, situé à Harare au Zimbabwe (PDM-Est) ;
et
le bureau régional de l’Afrique de l’Ouest
et Centrale, localisé à Cotonou au Bénin
(PDM-Ouest).
Le bureau de Harare a été
mis en place en 1991, celui de Cotonou en 1992.
Monté
au départ comme un projet conjoint entre la Banque mondiale
et la Coopération Française, le PDM-Ouest devait
devenir rapidement un programme porté par les responsables
des collectivités locales de la région, avec la
mise en place dès 1994, de l’Association de Gestion
du PDM (AG-PDM) dont les membres sont les associations nationales
d’autorités locales.
Parallèlement, le cercle de ses partenaires techniques
et financiers s'élargit, notamment avec l'Agence Canadienne
de Développement International (ACDI) en 1995.
L’année
2001 marque un tournant : l'institution change de dénomination
et devient Partenariat pour le Développement Municipal.
Le parti pris
de faire porter cette association par les bénéficiaires,
les associations d’élus locaux, est conforté.
Le PDM se présente
aujourd'hui comme est une association régionale dont
les adhérents sont les associations nationales de pouvoirs
locaux des pays d'Afrique de l'Ouest et du Centre.
De
2005 à 2007, le PDM a connu une phase de restructuration
dont la finalité a été la conception, l'adoption
et la mise en oeuvre d'un plan de restructuration, définissant
les nouvelles orientations de l'institution. Ce plan vise à
adapter l'organisation du PDM à sa mission et à
son mode opératoire afin qu'il contribue concrètement
aux avancées de la décentralisation, à
la fourniture des services aux populations et à la satisfaction
des problèmes locaux grâce au renforcement des
capacités des associations de pouvoirs locaux et des
Collectivités locales. La mise en oeuvre du plan de restructuration
a débuté depuis le premier semestre 2008.
Parmi
les 24 pays de la sous-région, 18 disposent d'une association
nationale de pouvoirs locaux (APL), dont 15 d'entre elles sont
déjà adhérentes du PDM, et forment l'Assemblée
Générale du PDM.
|
